▲ 부안군의회 2024년도 마지막 회기인 '제356회 제2차 정례회'를 개회하고 12월 12일까지 총 31일간의 회기 일정에 돌입하고 있다. / 사진제공 = 부안군의회   © 이한신 기자

  

▲ 김원진 의원이 '지방의회 위상 제고 및 독립성 강화를 위한 지방의회법 제정 촉구 건의안'을' 대표 발의하고 있다. / 사진 = 브레이크뉴스 전북 서남취재본부 DB  © 이한신 기자

  

▲ 부안군의회 박병래(가운데) 의장이 지방의회의 위상 제고와 자치분권 강화를 위한 법적 근거 마련이 담긴 '지방의회 위상 제고 및 독립성 강화를 위한 지방의회법 제정 촉구 건의안'을' 만장일치로 채택한 뒤 동료 의원들과 퍼포먼스를 연츨하고 있다. / 사진제공 = 부안군의회   © 이한신 기자

전북자치도 부안군의회 2024년도 마지막 회기인 '제356회 제2차 정례회'를 개회하고 12월 12일까지 총 31일간의 회기 일정에 돌입했다.

 

이번 정례회에서는 행정사무감사 및 일부 개정 조례안 및 2025년도 군정의 살림살이인 예산안을 심의ㆍ의결하는 등 주요 안건을 다룬다.

 

부안군의회는 이번 회기에 군정 발전을 위한 여러 대안을 제시하고 주요 현안 사업을 비롯한 군정 전반을 점검하는 동시에 민생문제 해결 방안 논의와 지역 발전을 위한 정책 건의 등을 통해 투명하고 책임감 있는 군정을 구현해 나갈 방침이다.

 

12일 열린 본회의에서 김두례 의원이 '지역행사 추진시 다회용기 사용 활성화 촉구'라는 주제로 5분 발언에 나섰고 김원진 의원이 대표 발의한 '지방의회 위상 제고 및 독립성 강화를 위한 지방의회법 제정 촉구 건의안'을 만장일치로 채택했다.

 

부안군의회는 이번 건의안을 국회와 행정안전부 등에 전달해 지방의회의 위상 제고와 자치분권 강화를 위한 법적 근거 마련을 촉구할 예정이다.

 

김원진 의원은 대표 발의를 통해 "1991년 지방자치가 시작된 이후 지방의회는 풀뿌리 민주주의의 핵심 축으로 자리 잡았고 단순한 의결기관을 넘어 지방정부의 행정에 대한 견제와 감시 역할을 수행하는 중요한 통제기관으로 중추적인 역할을 하고 있다"고 말문을 열었다.

 

특히 "지방자치가 발전함에 따라 부안군 예산도 1991년 700억 원에서 2024년 8,018억 원으로 약 11배 증가하는 등 행정과 자치사무의 범위도 크게 확대됐고 중앙정부 사무의 지방이양 확대와 자치분권 강화에 따라 집행기관에 대한 감시와 견제의 필요성은 커졌으나 지방의회에 대한 법령과 제도는 30년 전과 크게 다르지 않은 것이 현실"이라고 지적했다.

 

그러면서 "지난 2021년 지방자치법 개정을 통해 인사권 독립과 정책지원 전문인력 도입과 같은 긍정적인 변화도 있었지만, 조직권과 예산편성권은 여전히 독립되지 않은 반쪽자리에 불과하다"며 "의결권ㆍ자율성ㆍ전문성을 뒷받침하기 위해서는 독립적인 조직구성권과 예산편성권이 필수적으로 보장돼야 지방자치의 완전한 실현과 지방의회의 독립성을 강화할 수 있다"고 강조했다.

 

박병래 의장은 개회사에서 "이번 행정 사무감사를 통해 1년 동안의 군정 전반에 대한 추진 상황 및 성과 등을 꼼꼼히 점검하는 등 2025년도 예산안 심사는 어려운 경제 여건을 고려해 불필요한 예산은 과감히 삭감하고 군민의 복지향상과 지역발전의 우선순위를 고려해 심의할 계획"이라고 밝혔다.

 

이어 "새만금 7공구에 RE100 산단 조성을 위해 의회 차원으로 지속적인 노력을 해왔음에도 불구하고 정부가 최근 그곳에 장기 임대 농지조성을 계획하고 있다"며 "정부의 새만금 기본계획(MP) 재정비를 위해 전북특별자치도ㆍ부안군ㆍ부안군의회가 힘을 모아야 한다"고 덧붙였다.

 

한편, 부안군의회는 이번 행정 사무감사에 앞서 송곳 검증을 위해 10월 10일부터 지난 5일까지 건의사항 및 불합리한 행정처리ㆍ예산 낭비ㆍ위법 부당 행정사례ㆍ기타 생활 불편 사항 등 군민 의견을 접수한 바 있다.

 

☞ 아래는 위 기사를 구글 번역이 번역한 영문 기사의 '전문' 입니다.

구글 번역은 이해도를 높이기 위해 노력하고 있으며 영문 번역에 오류가 있음을 전제로 합니다.

【Below is the 'full text' of the English article translated by Google Translate.

Google Translate is working hard to improve understanding, and assumes that there are errors in the English translation.】

 

Buan County Council '2nd regular meeting' opened

Last session of the year… Deliberation of administrative affairs audit and 2025 budget plan, etc

 

Reporter Lee Han-shin

 

Jeonbuk Self-Governing Province Buan County Council opened the '356th 2nd Regular Session', the last session of 2024, and began a 31-day session schedule until December 12th.

 

At this regular meeting, major agenda items are dealt with, such as reviewing and deciding on administrative affairs audits, partially revised ordinances, and the budget plan for 2025, which is the mainstay of military government.

 

The Buan County Council plans to present several alternatives for the development of military government in this session, inspect the overall military government, including major pending projects, and implement a transparent and responsible military government by discussing solutions to people's livelihood issues and suggesting policies for regional development. am.

 

At the plenary session held on the 12th, Rep. Kim Doo-rye gave a 5-minute speech on the topic of 'urging to promote the use of reusable containers when promoting local events', and Rep. Kim Won-jin proposed 'a proposal calling for the enactment of the Local Council Act to improve the status of local councils and strengthen their independence'. was adopted unanimously.

 

Buan County Council plans to forward this proposal to the National Assembly and the Ministry of Public Administration and Security to urge the establishment of a legal basis to raise the status of local councils and strengthen autonomy and decentralization.

 

Representative Kim Won-jin said in a representative motion, "Since local autonomy began in 1991, local councils have established themselves as a core axis of grassroots democracy, and are a pivotal control body that goes beyond simple decision-making bodies to check and monitor the administration of local governments." "I’m playing my role," he said.

 

In particular, "as local autonomy develops, the scope of administrative and autonomous affairs has also greatly expanded, with the budget of Buan County increasing approximately 11 times from KRW 70 billion in 1991 to KRW 801.8 billion in 2024, and the expansion of transfer of central government affairs to local governments and strengthening of autonomous decentralization." "Accordingly, the need for monitoring and checks on executive agencies has increased, but the reality is that the laws and systems for local councils are not much different from 30 years ago," he pointed out.

 

At the same time, he said, "There have been positive changes such as independence of personnel rights and the introduction of professional personnel for policy support through the revision of the Local Autonomy Act in 2021, but the right to organization and budget planning are still only half of the independent positions." "In order to support this, the right to form an independent organization and budget must be guaranteed to fully realize local autonomy and strengthen the independence of local councils," he emphasized.

 

In his opening speech, Chairman Park Byeong-rae said, "Through this administrative audit, we will carefully examine the overall progress and performance of military administration over the past year, and the 2025 budget review will boldly cut unnecessary budgets in consideration of difficult economic conditions and improve the welfare of military residents." "We plan to deliberate considering the priorities of regional development and regional development," he said.

 

He continued, "Despite the continuous efforts at the parliamentary level to create an RE100 industrial complex in Saemangeum Zone 7, the government has recently been planning to create long-term leased farmland there," adding, "In order to reorganize the government’s Saemangeum Master Plan(MP), Jeonbuk Special Self-Governing Province and Buan-gun ㆍBuan County Council must join forces," he added.

 

Meanwhile, the Buan County Council received opinions from residents, including suggestions and unreasonable administrative processing, waste of budget, cases of illegal and unfair administration, and other inconveniences in daily life, from October 10 to the 5th for verification prior to this administrative audit. there is.