▲ 권익현(왼쪽) 부안군수가 5일 김윤덕(오른쪽) 국토교통부 장관을 만나 "지방 소멸 대응과 군민 생활에 직접적인 영향을 미치는 핵심사업들을 중점 설명한 뒤 중앙정부 차원에서 적극적인 지원을 부탁한다"는 설득을 하고 있다. / 사진제공 = 부안군청   © 김현종 기자

  

▲ 권익현(왼쪽) 부안군수가 "새만금(군산)~부안군~고창군~영광군~함평군~목포시를 연결하는 '서해안 철도'는 단순한 교통 인프라 확충이 아니라 한반도 U자형 철도망 완성을 위한 마지막 연결 구간"이라며 김윤덕(오른쪽) 국토교통부 장관에게 전북특별자치도ㆍ전남도지사와 5개 시군 공동 건의문과 10만 명의 서명부를 전달한 뒤 기념촬영을 하고 있다. / 사진제공 = 부안군청   © 김현종 기자

  

▲ 김윤덕(왼쪽에서 세 번째) 국토교통부 장관이 서해안철도 국가계획 반영 염원이 담긴 서명부를 받은 뒤 권익현(왼쪽에서 두 번째) 부안군수를 비롯 호남서해안권 5개 자치단체장과 기념촬영을 하고 있다. 【사진 왼쪽부터 = 강임준 전북 군산시장ㆍ권익현 전북 부안군수ㆍ김윤덕 국토교통부 장관ㆍ장세일 전남 영광군수ㆍ심덕섭 전북 고창군수ㆍ이상익 전남 함평군수】/ 사진제공 = 부안군청  © 김현종 기자

 

이재명 대통령의 시정연설(4일)을 시작으로 본격적인 2026년도 예산 확보 전쟁의 서막이 열린 가운데 전북자치도 권익현 부안군수가 골든타임을 놓치지 않기 위해 국비 증액 표적판에 영점을 조준했다.

 

특히 타는 목마름으로 단순히 사업 논리와 행정적 타당성을 설명하는 단계를 넘어, 예산이 결정되는 최종 구조에 맞춰 막판에 집중하면 기회가 생겨 감액된 부분을 되찾을 수 있다는 노련함으로 정치권과 중앙부처ㆍ국회 문턱이 닳도록 방문하는 발품 행정이 향후 어떤 성적표로 이어질지 군민들의 관심이 집중되고 있다.

 

이 같은 권 군수의 행보는 '정면 승부'임을 드러낸 신호로 해석되지만, 행정 영역을 넘어 지역정치권 호흡과 중앙부처 향우 인사 등의 초당적 협력이라는 정밀 대응이 맞물린다면 실제 반영률 향상으로 내년 지방선거의 승기를 부여잡을 시험대가 될 수 있기 때문이다.

 

만일, 주요 현안 사업 추진을 위한 국비가 미반영될 경우 자칫 장기 표류로 전락하는 동시에 사업 자체가 원점으로 돌아갈 가능성도 배제할 수 없다.

 

권 군수는 이에 따라, 지난달 30일 국회를 찾아 정청래 더불어민주당 대표와 지역구 이원택 의원ㆍ예결위 정대영 전문위원 등을 차례로 만나 핵심 현안 사업에 대한 국가 예산 반영을 요청하는 포문을 여는 것으로 유리한 고지 선점에 깃발을 꽂았다.

 

5일은 한병도(더불어민주당 = 전북 익산을) 국회 예산결산특별위원장과 김윤덕(더불어민주당 = 전주시갑 = 부안 출신) 국토교통부 장관을 만나 지방 소멸 대응과 군민 생활에 직접적인 영향을 미치는 핵심사업들을 중점 설명하고 지원을 요청하는 광폭 행보를 펼쳤다.

 

이날 방문은 예결위 심사 일정에 맞춰 정부안 편성 과정에 제외되거나 반영이 미흡한 사업들에 대해 국회 단계에서 증액을 이끌어 내기 위한 전략적 의지가 담겼다.

 

먼저, 한병도 예결위원장을 만나 ▲ 격포 여객선터미널 대체 건립(40억) ▲ 줄포만 갯벌 식생복원(51억) ▲ 탄소중립 체험관 건립(192억) ▲ 전북 서해안 유네스코 세계지질공원 디스커버리센터 조성(134억) ▲ 부안 백산성지 역사문화권 및 역사문화공원 조성(80억) 등의 사업을 설명한 뒤 전북특별자치도와 부안의 미래 성장 기반 마련을 위한 국회 차원의 적극적인 관심과 지원 협조를 요청했다.

 

또, 어업 체험ㆍ낚시ㆍ해양레저를 연계한 신개념 해양 여가 복합산업을 육성해 생산에서 소비까지 이어져 어촌의 활력 회복과 고부가가치 수산 관광 거점인 부안 진서(왕포ㆍ작당마을 어촌 활력 회복) 낚시복합타운 조성(300억) 사업의 타당성과 시급성을 설명하며 예산 반영의 당위성을 강조했다.

 

이어, 서울 국토발전전시관으로 발걸음을 옮겨, 심덕섭 고창군수ㆍ강임준 군산시장ㆍ장세일 전남 영광군수ㆍ이상익 함평군수를 만나, 김윤덕 국토교통부 장관을 면담하는 시간을 통해 '서해안철도(새만금~목포) 건설사업'의 제5차 국가철도망 구축계획 반영을 공동으로 건의했다.

 

제5차 국가철도망 구축은 국토교통부가 수립하는 철도 분야의 최상위 법정계획으로 향후 10년 간(2026년~2035년) 철도 정책의 방향을 결정하는 핵심 계획이다.

 

국토교통부는 현재 계획(안)을 마련 중이며 내년 초 최종 확정ㆍ고시될 예정으로 철도 교통체계의 효율화ㆍ거점 간 이동성 향상ㆍ철도교통 소외지역 해소 등 정책적 타당성과 국가 균형 발전 효과를 강조했다.

 

또한, 신규 교통 수요 창출과 지역경제 활성화 측면에서도 높은 경제적 파급효과가 있음을 제시한 뒤 전북특별자치도ㆍ전남도지사와 5개 시군 공동 건의문과 10만 명의 서명부를 전달했다.

 

권 군수는 이 자리에서 "새만금(군산)~부안군~고창군~영광군~함평군~목포시를 연결하는 '서해안 철도'는 단순한 교통 인프라 확충이 아니라 한반도 U자형 철도망 완성을 위한 마지막 연결 구간"이라며 "제5차 국가철도망 구축계획에 반영되면 균형발전과 중국 및 동남아시아의 국내ㆍ외 무역 전진기지로 담당할 산업망 기여ㆍ지방의 지속 가능한 성장을 촉진할 것으로 믿어 의심치 않는다"고 설득했다.

 

그러면서 "▲ 국도 77호 노을대교 왕복 2차선을 왕복 4차선 도로 및 인도와 자전거 도로 설치로 익스트림 관광형 노을대교로 변경 ▲ 국도 23호 왕복 2차선 구간(유정~고잔교차로) 5.9Km 왕복 4차선 변경 ▲ 새만금 7공구를 RE100 산업단지 변경 ▲ 국도 30호(보안~진서) 위험도로 선형 개량 등 현안 사업에 대한 협조"를 당부했다.

 

이어 "지역 숙원사업 해결과 미래산업 기반 조성을 위해 중앙부처와 지속적인 협의와 노력을 이어가겠다"고 약속한 뒤 "오늘 건의한 현안은 더 이상 미룰 수 없는 시급한 과제이자 지역을 넘어 국가의 미래 성장과 직결되고 군 재정이 어려운 점을 고려해 중앙정부 차원에서 적극적인 지원을 부탁한다"고 덧붙였다.

 

김윤덕 장관은 "주요 철도망이 완성되면 지역 간 경쟁이 본격화되는 가운데 호남권은 여전히 교통 인프라가 절대적으로 부족한 상황을 잘 알고 있다"며 "제안된 사업의 필요성에 공감하는 만큼, 지자체 부담 완화 방안을 면밀히 검토하겠다"고 화답한 것으로 알려졌다.

 

한편, 권 군수는 이날 본지와 갖은 전화를 통해 "내년 국가 예산 확보의 마지막 단계인 국회 심의만을 남겨두고 있는 만큼, 지자체 간 경쟁이 치열해 성과를 내기는 쉽지 않겠지만 한 발 더 뛴다는 자세로 모든 인적 네트워크를 총동원해 감액 방지 및 증액을 위한 당위성 설명에 총력을 기울이겠다"고 밝혔다.

 

이재명 정부 첫 예산안은 728조 원으로 올해 대비 8% 늘어난 사상 최대 규모다.

 

5일 국회 예산결산특별위원회의 예산안 공청회를 시작으로 오는 6일부터 30일까지 예결위원회를 가동하고 6~7일 종합 정책질의ㆍ10~11일 경제부처심사ㆍ12~13일 비경제부처심사ㆍ17일~12월 2일까지 예산안조정소위 심사 및 의결ㆍ전체 회의 등을 통해 내년도 예산을 최종 의결할 예정이다.

 

☞ 아래는 위 기사를 구글 번역이 번역한 영문 기사의 '전문' 입니다.

구글 번역은 이해도를 높이기 위해 노력하고 있으며 영문 번역에 오류가 있음을 전제로 합니다.

【Below is the 'full text' of the English article translated by Google Translate.

Google Translate is working hard to improve understanding, and assumes that there are errors in the English translation.】

 

Buan County Goes All-In on Securing Next Year's National Budget

Governor Kwon Ik-hyeon… Burning thirst for administrative action

 

Reporter Lee Han-shin

 

With the prelude to a full-scale war to secure the 2026 budget, starting with President Lee Jae-myung's policy address (on the 4th), Buan County Governor Kwon Ik-hyeon of Jeollabuk-do Autonomous Province has set his sights on the target for increasing national budget to avoid missing the golden time.

 

In particular, the public is paying close attention to what kind of report card the administrative work that has been done to the political circles, central government agencies, and the National Assembly will produce in the future, with the expertise to go beyond the stage of simply explaining business logic and focus on the final structure in which the budget is decided, and to recover the reduced portion if an opportunity arises.

 

Governor Kwon's actions are interpreted as a signal of a 'head-on confrontation.' However, if combined with a precise response that goes beyond administrative boundaries, including collaboration with regional political circles and regional figures from central government ministries, it could actually improve the inclusion rate and serve as a test bed for securing victory in next year's local elections.

 

If national funds for key projects are not reflected, they could devolve into long-term stagnation and even return to square one.

 

Accordingly, Governor Kwon visited the National Assembly on the 30th of last month and met with Democratic Party of Korea leader Chung Cheong-rae, local constituency lawmaker Lee Won-taek, and Budget and Accounts Committee expert member Jeong Dae-yeong in succession to open the door to requesting that key pending projects be reflected in the national budget, thereby planting the flag to seize an advantageous position.

 

On the 5th, he met with Han Byung-do (Democratic Party of Korea = Iksan-eul, North Jeolla Province), Chairman of the National Assembly's Special Committee on Budget and Accounts, and Kim Yoon-deok (Democratic Party of Korea = Jeonju-gap, Buan), Minister of Land, Infrastructure and Transport. He focused on addressing the decline of local governments and on key projects directly impacting the lives of local residents. He also requested support.

 

This visit reflected his strategic intent to secure increased funding at the National Assembly level for projects that were either excluded or inadequately reflected in the government's budget, in line with the Budget and Accounts Committee's review schedule.

 

First, I met with Chairman of the Budget and Accounts Committee Han Byeong-do and explained the projects such as ▲ replacement construction of Gyeokpo passenger ship terminal (KRW 4 billion), ▲ restoration of Julpo Bay tidal flat vegetation (KRW 5.1 billion), ▲ construction of a carbon-neutral experience center (KRW 19.2 billion), ▲ creation of a UNESCO World Geopark Discovery Center on the West Coast of Jeollabuk-do (KRW 13.4 billion), and ▲ creation of the Buan Baeksanseongji historical and cultural zone and historical and cultural park (KRW 8 billion).

 

After that, I requested active interest and support from the National Assembly to lay the foundation for future growth of Jeollabuk-do Special Self-Governing Province and Buan.

 

In addition, he explained the feasibility and urgency of the Buan Jinseo (Wangpo and Jakdang Village Fishing Village Revitalization) Fishing Complex Town Development Project (KRW 30 billion) that fosters a new concept marine leisure complex industry that links fisheries experience, fishing, and marine leisure, and that will revitalize fishing villages and become a high value-added fisheries tourism hub from production to consumption, and emphasized the necessity of reflecting it in the budget.

 

In addition, after suggesting that it would have a significant economic ripple effect in terms of creating new transportation demand and revitalizing the local economy, a joint petition and a signature collection of 100,000 people were delivered to the governors of North Jeolla Province and South Jeolla Province and five cities and counties.

 

At this location, Governor Kwon said, "The 'West Coast Railway' connecting Saemangeum (Gunsan) - Buan-gun - Gochang-gun - Yeonggwang-gun - Hampyeong-gun - Mokpo-si is not simply an expansion of transportation infrastructure, but the final connecting section for completing the U-shaped railway network of the Korean Peninsula."

 

He also said, "If it is reflected in the 5th National Railway Network Construction Plan, I have no doubt that it will contribute to the industrial network that will serve as a forward base for domestic and foreign trade in China and Southeast Asia, as well as promote balanced development and sustainable growth in local areas."

 

In doing so, he requested cooperation on pending projects such as "▲ changing the two-lane National Highway 77 Noeul Bridge into a four-lane road and a sidewalk and bicycle path to create an extreme tourist Noeul Bridge ▲ changing the 5.9 km two-lane section of National Highway 23 (Yujeong-Gojan Intersection) into a four-lane road ▲ changing the Saemangeum 7th construction site into an RE100 industrial complex ▲ improving the alignment of the dangerous road on National Highway 30 (Boan-Jinseo)."

 

He then promised, "We will continue to consult and work with central government agencies to resolve long-standing regional issues and establish a foundation for future industries," adding, "The issues I proposed today are urgent tasks that can no longer be delayed, and are directly related to the future growth of the nation beyond the region. Considering that the military's finances are difficult, I ask for active support at the central government level."

 

Minister Kim Yoon-deok reportedly responded, "I am well aware that the Honam region still has an absolute lack of transportation infrastructure, even as regional competition intensifies once the major railway network is completed," and "I agree with the necessity of the proposed project, so I will closely review ways to ease the burden on local governments."

 

Meanwhile, Governor Kwon said in a phone call with our newspaper on the same day, "As we are only left with the final stage of securing the national budget for next year, the National Assembly deliberation, competition among local governments is fierce and it will not be easy to achieve results, but we will go one step further and mobilize all of our human networks to do our best to explain the justification for preventing a reduction and increasing the budget."

 

The Lee Jae-myung administration's first budget proposal is a record-breaking 728 trillion won, an 8% increase over this year.

 

The National Assembly's Budget and Settlement Special Committee will hold a public hearing on the budget proposal on the 5th, followed by the Budget and Settlement Committee from the 6th to the 30th.

 

The committee will then hold a comprehensive policy inquiry on the 6th and 7th, review by economic ministries on the 10th and 11th, review by non-economic ministries on the 12th and 13th, and review and approval by the Budget Adjustment Subcommittee and plenary session from the 17th to December 2nd.

 

The final approval of next year's budget will follow.